ТРЕТИЙ. КОРМОВОЕ ПОЛЕ ЧУДЕС. (почти детектив)

Пост обновлен февр. 17

ПРЕАМБУЛА.

02 октября 1968 года ЦК КПСС и Совмин СССР приняли Постановление № 768 «О мерах по дальнейшему улучшению научно-исследовательских работ в области сельского хозяйства» , пунктом 5 которого было разрешено ВАСХНиЛ организовать три новых отделения, одно из которых - Сибирское.

А 14 ноября 1969 года Постановлением Совета Министров СССР №887 было намечено создать вблизи Новосибирска на земельном участке между Советским шоссе и лесным массивом Обской поймы научно-исследовательский комплекс по вопросам развития сельского хозяйства Сибири и Дальнего Востока. В связи с этим построить в районе Новосибирска научный городок для размещения в нем Сибирского отделения ВАСХНиЛа , предусмотреть в сметах на указанное строительство необходимые затраты на развитие базы строительной индустрии , а также на строительство жилых домов и культурно-бытовых объектов.

I8 апреля I969 г. было опубликовано в "Правде" сообщение Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС: « Центральный Комитет КПСС и Советское правительство приняли решение: средства, полученные в результате безвозмездного труда на субботнике, направить ...

на создание научно-исследовательского комплекса по вопросам развития сельского хозяйства Сибири и Дальнего Востока».

Это решение поставило дело создания научного центра по сельскому хозяйству на Востоке страны на прочную материальную базу.

Было очевидно, что дело идет о большом строительстве, о резком ускорении темпов развития сельскохозяйственной науки и, следовательно, сельскохозяйственного производства в Сибири и на Дальнем Востоке.

Общий объем капиталовложений в строительство городка был определен в размере I20 млн. руб.

14 ноября 1969 года Совет Министров СССР вынес постановление за № 887 «О мероприятиях по созданию научно-исследовательского комплекса по вопросам развития сельского хозяйства Сибири и Дальнего Востока». Уже 26 октября 1969 года Министерство сельского хозяйства СССР издает приказ «О мероприятиях по созданию научно-исследовательского комплекса по вопросам развития сельского хозяйства Сибири и Дальнего Востока». В этом приказе утверждается размещение указанного комплекса в районе Новосибирска, дается состав научно- исследовательских учреждений комплекса, устанавливается статус научного центра, определяется направление исследований по важнейшим теоретическим и поисковым проблемам сельского хозяйства Сибири и Дальнего Востока. В том числе в пункте 2.а сказано: «Сибирское отделение ВАСХНИЛ является научно-методическим центром по руководству научными исследованиями по важнейшим вопросам сельского хозяйства, лесных угодий и мелиорации земель районов Сибири и ДАЛЬНЕГО Востока».

Важным мероприятием, которое было проведено уже в декабре I969 г., был выбор участка под строительство. Имелось несколько вариантов, но общее мнение склонилось к участку Новосибирской сельскохозяйственной опытной станции, примыкающему к городу, на левом берегу р. Обь.

Участок имел много положительных качеств - хороший рельеф, наличие вокруг полей, которые можно использовать для опытной работы, удобное размещение по отношению к городу. Государственную комиссию по выбору участка возглавил заместитель министра сельского хозяйства СССР тов. А.Ф. Дубровин. Акт выбора площадки подписали представители подрядчика - на уровне заместителя министра, Президент ВАСХНИЛ Лобанов П.П., представители новосибирских организаций. Утвердил акт министр сельского хозяйства СССР Мацкевич В.

А В ЭТО ВРЕМЯ...в том же 1969 году... Дело директора ЦРУ реализуется....

В 1969 году нас хотели развратить...Кто кого?

14 января 1970 г. Исполком Новосибирского Областного совета утверждает «Архитектурно-планировочное задание на проектирование Академгородка ВАСХНиЛ». В пункте 3 сказано: «В соответствии с предварительным плановым заданием в объем комплекса Академгородка ВАСХНиЛ входит три основных составляющих элемента:

- жилье и культурно-бытовые объекты;

- НИИ и лаборатории, не требующие больших разрывов от окружающей застройки,

- сельскохозяйственные и лесные угодья;

- опытные заводы, испытательные станции, экспериментальные установки и скотные дворы, которые по своему функциональному назначению не могут рассматриваться в единой связи с условиями проживающих людей.

В 80-е годы задача создания СО ВАСХНиЛ в целом была завершена:

- построен научный комплекс, лаборатории, опытные станции, скотные дворы;

- научая работа

- создана мощная инженерная инфраструктура;

- построены 2 очереди городка (третья очередь - резерв для будущего развития науки.

Таким образом, был создан эталон научного городка, идеально приспособленного для генерирования научных знаний:

Созданы условия для научной деятельности,

Создана комфортная жилая среда,

Создан непрерывный каркас озеленения городка, состоящий из существующего березового леса на восточной окраине, лесопарка на северной окраине и внутрипоселковых озелененных пространств.

В 1985г. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 31.10.1985г. №1025 за оригинальное архитектурное решение при проектировании и строительстве научного центра СО ВАСХНИЛ ряду работников ГИПРОНИИ была присуждена Государственная премия СССР. Авторы градостроительного решения – архитекторы Александр Карпов, Эдуард Судариков, Анатолий Панфиль, Юрий Платонов, Герман Тюленин и другие.

Решение о создании нового поселения на карте с наименованием Краснообск

принималось Областным советом депутатов в 1976 году. Согласно того

постановления в границы нового поселения включались населённые пункты

Научный городок СО ВАСХНИЛ и Военный городок, которые до этого момента

находились на территории Мичуринского сельсовета Новосибирского района

Новосибирской области. С января 2002 года Краснообск стал именоваться как «муниципальное образование рабочий поселок Краснообск». Законом Новосибирской области от 02.06.2004 г. №200-ОЗ рабочий поселок Краснообск наделен статусом городского поселения.

ИСТОРИЯ КОРМОВОГО ПОЛЯ ЧУДЕС. По заветам Даллеса...

Территория рабочего поселка Краснообска как городского поселения определяется границами муниципального образования рабочего поселка Краснообска.

Самый значительный по площади земельный участок сельхозназначения, примыкающий к р.п.Краснообску - участок с кадастровым номером 54:19:180601:0048, площадью 580573 квадратных метра, всегда был госсобственностью. С 1969 года территория использовалась в качестве опытных полей ВАСХНиЛ, но злодей А.Даллес с 1969 года все хотел развратить нашу страну...

В 1992 году СО ВАСХНИЛ преобразовано в СО РАСХН, с декабря 2014 года правопреемником Россельхозакадемии стало ФГБУН «Сибирское отделение аграрной науки». В соответствии с приказом ФАНО от 30.09.2015 г. №496 ФГБУН «Сибирское отделение аграрной науки» преобразовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий Российской академии наук».

Границы р. п. Краснообска установлены Законом Новосибирской области от 2 июня 2004 года № 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области" и Законом Новосибирской области от 27 декабря 2002 года № 90-ОЗ "Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области, и участок кадастровым номером 54:19:180601:0048 в границы Краснообска включен не был. И прав собственности на этот участок у МО Краснообск особых не было: участок-то - ГОССОБСТВЕННОСТЬ.

МЕТАМОРФОЗА №1.

Однако в 2006 году Главой администрации МО Краснообска Лейманом Д.Н. подписан Договор аренды №3 от 29.06.2006 земельного участка с кадастровым номером 54:19:180601:0048, площадью 580573 квадратных метра.

Арендодатель – Администрация МО Краснообск в лице главы администрации

Леймана Д.Н.,

Арендатор – Государственное научное учреждение Сибирский научно-исследовательский институт кормов (ГНУ СИБНИИ кормов) СО РАСХН в лице директора Кашеварова Н.И.

В Договоре указано: «…приведенное описание цели использования участка является окончательным», и в Приложении эта цель указана:

«для сельскохозяйственного производства».

Срок аренды: с 29.06.2006 по 29.06.2055 год.

Зачем подписан Договор №3, поначалу непонятно: ГНУ СИБНИИ кормов использовало эти земли с 1993 года, и никому не мешала их принадлежность к государственным землям. Если на этих государевых землях пахать, сеять, заниматься наукой, то какой резон вдруг арендовать их у того, кто прав на эту землю не имеет?

В Договоре №3 сказаны хорошие слова: "Арендатор имеет право использовать участок в соответствии с «разрешенным использованием…не вправе передавать в субаренду, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки…».

Не вправе передавать в субаренду? И не будем. Все проще можно сделать.

МЕТАМОРФОЗА №2.

23 марта 2007 года подписано «Соглашение о переходе прав и обязанностей арендатора по договору №3 от 29.06.2006, заключенному между Администрацией МО Краснообска и ГНУ СИБНИИ кормов СО РАСХН».

В соответствии с «Соглашением» ГНУ СИБНИИ кормов в лице директора Кашеварова Н.И. передает права Арендатора строительно-промышленному открытому акционерному обществу «Сибакадемстрой» (СП ОАО «Сибакадемстрой», не путать с тем, что строил ВАСХНиЛ, этот совсем другой).

Прямо как в сказке:

- чьи поля?

- маркиза Карабаса...

"Арендатор доводит до сведения Правопреемника Арендатора СП ОАО «Сибакадемстрой» …., что предметом Договора является аренда земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 580573 квадратных метра, кадастровый номер 54:19:180601:0048.

Правопреемник уплачивает Арендатору 58 057 300 рублей.

Права и обязанности переходят к Правопреемнику". Назначение осталось прежним: "Для сельскохозяйственного производства"

Таким образом земельный участок попал в руки «Сибакадемстроя» в рамках Договора №3 от 29.06.2006. Без торгов, без аукциона, просто передача прав Арендатора. И Арендатор (Строительная кампания) якобы намерен пахать и сеять на этой территории пшеницу (или горох? договор не уточнил).

ПРОКУРОР-СКЕПТИК.

Прокурор Новосибирской области усомнился в сделке и счел ее мнимой (ничтожной), заключенной для вида. Судился, пытался сделку опровергнуть.

Администрация МО р.п. Краснообска исковые требования Прокурора не признала, и на ее стороне вступили ТРЕТЬИ лица:

- Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области;

- СП ОАО «Сибакадемстрой».

Прокурор процесс проиграл.

Как выяснено в судебном заседании, спорный земельный участок с 1993 года принадлежал институту на праве постоянного (бессрочного) пользования и использовался им в производственной деятельности. 29.06.2006 года на основании заявления института Администрацией МО р.п. Краснообска было вынесено Постановление №157, в соответствии с которым право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 3 А45-4146/2008 54:19:180601:0048 было прекращено и постановлено предоставить институту спорный участок из земель сельскохозяйственного назначения в аренду на 49 лет …»

Институт пользовался-пользовался землей, а потом надоело, попросил Администрацию сдать ему в аренду эту же государственную землю. Какова идея!

«…Как усматривается из представленного в судебное заседание Соглашения от 23.03.2007 года о переходе прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 29.06.2006 года, все права и обязанности ГНУ СибНИИ кормов СО РАСХН были переданы Строительно-промышленному открытому акционерному обществу «Сибакадемстрой…»

А ГНУ Кормов передал землю СП ОАО «Сибакадемстрой» для того, чтобы застройщик вместо него занимался наукой? Выращивал корма?

Из решений Арбитражного суда Новосибирской области (О договоре №3 от 29.06.2006), Дело № А45-4146/2008 8/67 «11» июня 2008 года:

«…Уточненные исковые требования Прокурора мотивированы тем, что договор №3 аренды земельного участка заключен с нарушением статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, а также заключен лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия и является мнимой сделкой (статьи 168, 170 Гражданского кодекса Российской Федерации)…

Довод Прокурора о том, что ответчики по настоящему делу при заключении договора аренды земельного участка от 29.06.2006 года №3 изначально не имели намерения по использованию спорного земельного участка для сельскохозяйственного производства ничем документально не подтвержден…».

В ПОСТАНОВЛЕНИИ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА от 29 августа 2008 года Дело № 07АП-4845/08 сказано: «….Представители ГНУ СибНИИ кормов СО РАСХН и ОАО СП «Сибакадемстрой» в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы и просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Они утверждают, что в признании оспариваемой сделки аренды нет чьих-либо интересов…».

«….Податель жалобы (Прокурор) полагает, что спорная сделка совершена для вида, является мнимой…Между тем, надлежащих доказательств того, что воля сторон не соответствовала их реальному волеизъявлению при совершении оспариваемых сделок, истцом не представлено… Реализация права государственного научного учреждения СибНИИ кормов СОРАСХН на передачу прав и обязанностей по договору аренды от 29 июня 2006 года не свидетельствует о мнимости сделки…»

Ну не было у Прокурора документов о том, что СП ОАО "Сибакадемстрой" не будет выращивать корма и заниматься сельхознаукой на спорном земельном участке...

Нет там НИЧЬИХ ИНТЕРЕСОВ... Так, одни подозрения...

Подозрения стали фактом уже через год.

Довод о том, что сделка мнимая, подтвержден уже ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 25 декабря 2009 г. N 465-па, подписанным губернатором В.Толоконским.

В Постановлении сказано: «категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для жилищного строительства».

Цитирую:

«АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2009 г. N 465-па О ВКЛЮЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 54:19:180601:0048 В ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «… постановляю: 1. Включить в границы населенного пункта рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области земельный участок с кадастровым номером 54:19:180601:0048, площадью 580573 квадратных метра, местоположение: участок находится примерно в 800 метрах по направлению на север от ориентира - Новосибирская область, Новосибирский район, МО рабочий поселок Краснообск, - рабочий поселок Краснообск, расположенного за пределами участка, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для жилищного строительства».

В Постановлении губернатора N 465-па категория земель обозначена с нарушением Земельного кодекса (и никого этот факт не смутил…): земли сельскохозяйственного назначения не могут использоваться для жилищного строительства.

Или овес сеем, или строим.

МЕТАМОРФОЗА № 3

В дополнительном соглашении от 23 ноября 2009 года к тому же Договору №3 от 29.06.2006 произошла смена Арендодателя. Дополнение подписано Территориальным управлением Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в лице и.о.руководителя Чайки А.В.

Таким образом земельный участок сменил Арендодателя (того, кому деньги платить).

В дополнительном соглашении №2 от 20 апреля 2012 года все к тому же Договору №3 от 29.06.2006 сказано:

Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 580573 квадратных метра, кадастровый номер 54:19:180601:0048. (непонятно: они ж один раз уже принимали-передавали?)

В п.2 сказано:

«Участок предоставляется для жилищного строительства. Приведенное описание цели использования участка является окончательным и именуется «разрешенным использованием».

Это Дополнительное соглашение подписано Территориальным управлением Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в лице и.о.руководителя Дементюк (Арендодатель) и СП ОАО «Сибакадемстрой» в лице Ансимова М.В.

Таким образом федеральные сельхозугодья стали практически (на 50 лет) частной собственностью под строительство, подтвердив догадки Прокурора о мнимости сделки.

Далее возник вопрос: почему это деньги за аренду должно получать Территориальное Управление? Будет лучше, если их получит Администрация Краснообска. Безвозмездно. А кто не согласен – опять Арбитражный суд. Тем более что и Арендатору больше нравится другой Арендодатель, и он выступил третьим лицом в судебном процессе по изгнанию Терр.Управления из альянса.

2016 год, 25 марта. Дело № А45-27963/2015:

"Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой,

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Администрации рабочего поселка Краснообск...

С участием 3-его лица: Строительно-промышленного общества с ограниченной ответственностью «Сибакадемстрой» на стороне администрации Р.П.Краснообска.

От администрации Краснообска

«….поступило заявление …об обязании Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области принять решение по заявлению от 07.04.2015 № 627 о безвозмездной передаче земельного участка с кадастровым номером 54:19:180601:48 из федеральной собственности в собственность администрации рабочего поселка Краснообск.

Территориальное Управление суд проиграло, федеральные земли сельхозназначения в результате многоходового преобразования все того же Договора аренды №3 от 29.06.2006 переменили назначение и перешли в руки того, кто легко мог ими распорядиться в пользу Преемника-Арендатора - СП ОАО «Сибакадемстрой».

Как следует из части 1 статьи 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. Мнимая сделка ничтожна?

Ну нет, до сих пор работает...

В 2017 году для участка с кадастровым номером 54:19:180601:0048 Преемником Арендатора СП ОАО «Сибакадемстрой» был выполнен «Проект планировки и межевания», надлежащим образом не утвержденный.

На основании нелегитимного Проекта межевания произведен раздел территории. До сих пор не исполненные Предписания Минстроя на сайте генпрокуратуры говорят о том, что проект планировки (включающий проект межевания) не имеет законных оснований. Прокуратура безмолвствует...

Так чего там Даллес хотел?

Договоры 2018 года заключены на уже расчлененный участок с бывшим кадастровым номером 54:19:180601:0048.

Никаких законных оснований для расчленения нет. Проект планировки и выполненный в его составе проект межевания нелегитимны.

Многочисленные ДОГОВОРЫ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14 и т.д. аз/2018 от 16 апреля 2018 г. заключили Администрация р.п. Краснообска в лице главы администрации Саблина Ю.В.,, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и СП ООО «Сибакадемстрой») именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице директора Ансимова М.В., с другой стороны.

1.2. Разрешенное использование Участка – многоэтажные жилые дома, в том числе ...

среднеэтажные жилые дома, в том числе ... и т.д..

1.4. Срок освоения земельного участка – по 29.06.2055 года.

Арендатор имеет право:

«…передавать арендные права по Договору в залог третьим лицам, в том числе банковским организациям и вносить их качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственные кооперативы в пределах срока настоящего Договора без письменного согласия Арендодателя, при условии его уведомления;

передавать земельный участок ....в субаренду либо права и обязанности по Договору третьим лицам без письменного согласия Арендодателя, при условии его уведомления».

Словом, МОЖНО ВСЕ.

Вот какая МЕТАМОРФОЗА государственной собственности сельскохозяйственного назначения.

Тут и сказать нечего. Только красивую картинку вставить.

Нравится мне этот портрет последние дни.

Дополнения к тексту от Вячеслава Воропаева.

"С 1969 года территория использовалась в качестве опытных полей

ВАСХНиЛ...." - про участок третьего микрорайона.

Не так.

Еще интереснее.

Эта территория успешно использовалась в качестве опытных сельхозугодий

задолго до 1969 года! Выбор участка для научного центра был не

случайным!!!

Первые полевые опыты в окрестностях Новосибирска были заложены весной

1926 года (в соответствии с решением Наркомзема от 1925 года начала

свою деятельность Центрально-Сибирская государственная опытная

сельскохозяйственная станция). К 1936 году, видимо, появилось

понимание о наиболее подходящем участке для целей сельхоз. науки и

опытную станцию разместили на краю села Огурцово (первая станция

размещалась в деревне Белоглинка). С этого момента поля в наших

окрестностях стали возделывать преимущественно в научных целях

(организованный здесь колхоз "Сталинский рассвет" переориентирован под решение

научных задач под началом опытной станции). В каком конкретно году

начали обрабатывать поле под третьим микрорайоном сказать не могу, но

к моменту организации СО ВАСХНИЛ и выбору земельного участка для

научного центра вся отошедшая к нему территория представляла собой

особо ценные сельхозугодья, возделываемые Новосибирской государственной

опытной сельскохозяйственной станцией (наименование станции на момент

организации СО ВАСХНИЛ в 1969 году).

На базе данной станции в 1957 году начинал работу ещё не имевший

собственной материально-технической базы только что организованный

Институт цитологии и генетики СО АН СССР (не исключаю, что наши поля

послужили не только прикладной, но и академической науке)!

ЭТО ПОЛЕ НЕ ПРОСТО КУСОК ЗЕМЛИ, ЗА НИМ ИСТОРИЯ!

А мы там вот ЭТО позволяем строить...


Просмотров: 186

Недавние посты

Смотреть все

ТРЕТИЙ

© ВАСХНИЛ. Сайт создан на Wix.com