ТРЕТИЙ

Обновлено: 3 мар. 2021 г.

Не была на слушаниях в 2017 по проекту 3 микрорайона... не смотрела внимательно "Проект планировки и межевания"... Недосуг было.

Вот посмотрела. Первый взгляд.

ГРАНИЦЫ ТЕРРИТРИИ. Красные линии, линии застройки.

В соответствии с Градостроительным кодексом Статья 1, часть 11:

«красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории»

В соответствии с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка населенных мест:

«3.18 линия регулирования застройки: Граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или границ земельного участка».

«3.36 Улица: Территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети городского и сельского поселении».

В проекте планировки и межевания западной части рабочего поселка Краснообска существующая Красная линия магистральной улицы Центральной сокращена с 70 до 50 метров, территория общего пользования сокращена и используется в качестве придомовой территории. Парковки вплотную к березовой Аллее, пешеходная дорожка перемещена, мусорные площадки на Аллее... Копать корыто для покрытия парковки... устраивать вертикальную планировку... Что останется от Аллеи?

Деревья уже пострадали от тяжелой техники. И мусорная машина каждый день....

Существующая улица с восточной стороны участка Красных линий не имеет. Вместе с приведением Красных линий в соответствие с действующими нормативами общая площадь застраиваемой территории уменьшится.

С запада «Второстепенный проезд» наполовину выходит за границы участка, а магистральная улица с западной стороны – вне границ участка и примыкает к двухуроневому пересечению Улицы Центральной с Советским шоссе с грубым нарушением СП 34.13330.2012. Если примыкание западной магистрали к выезду на Советское шоссе выполнить в соответствии с действующими нормативам в части примыкания к двухуровневым транспортным развязкам, конфигурация земельного участка 54:19:180109: 48 будет значительно изменена, а площадь уменьшится.

Линия регулирования застройки выполнена без учета Красных линий. С западной стороны участка линия застройки совпадает с границами участка, что недопустимо: Красных линий у этой магистрали районного значения нет, линия застройки не позволит ни общественных пространств на этой магистрали, ни коридора для прокладки инженерных сетей.

В соответствии с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка населенных мест:

«10.6 Расстояния от зданий и границ земельных участков учреждений, организаций и предприятий обслуживания следует принимать не менее приведенных в таблице 10.4 и согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.» В соответствии с Таблицей расстояние от детских дошкольных и общеобразовательных учреждений до Красных линий магистральных улиц следует принимать не менее 25 метров, а участки дошкольных учреждений не должны примыкать к магистралям.

В Проекте планировки и межевания здания школы и детсадов посажены вплотную к магистрали.

ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. Детсады, Школы.

В соответствии с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка населенных мест:

«10.1 ... Для ориентировочных расчетов число учреждений, организаций и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков следует принимать в соответствии с приложением Д».

В Приложении Д сказано, что количество мест в дошкольных образовательных учреждениях следует принимать в зависимости от демографического состава населения.... в новостройках принимать 180 мест на 1 тыс. жителей.

В Местных нормативах градостроительного проектирования рабочего поселка Краснообска указаны минимально допустимые нормы – 42 места на 1000 жителей, что не противоречит СП 42.13330.2016: МЕНЬШЕ НЕЛЬЗЯ. Если за год ни одного ребенка не родится, то пусть будет запас мест на будущее. А если демография показывает более 12 детей на 1000 жителей, да Президент принимает целью 17 детей (и принимает меры в виде детского капитала), то надо бы слушаться умных Указов и не искать лазейки для неисполнения.

Однако в проекте планировки 3 микрорайона в нарушение норм СП 42.13330.2016 количество мест в детсадах принято НЕ В СООТВЕТСТВИИ с демографическими данными, а по минимальному пределу (42 места на 1000 жителей), что грубо нарушает федеральные градостроительные нормативы.

В соответствии с материалами Генерального плана р.п.Краснообска

(Таблица № 1.2.8-1, Том 2, Таблица № 1.2.8-2 «Основные показатели, характеризующие демографические процессы р.п. Краснообск» средний коэффициент рождаемости = 1,26, или 12,6 детей на 1000 жителей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N204

"О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" запланировано:

- увеличение коэффициента рождаемости к 2024 году до 1,7 (17 детей на 1000 жителей);

- создание условий для 100% доступности к 2021 году дошкольного образования детей до 3 лет.

В соответствии с указанными демографическими показателями:

Норма для расчета количества мест в ДДУ = 17 (детей на 1000жителей)*6=102 места на 1000 жителей;

Норма для расчета количества учащихся = 17 (детей на 1000 жителей)*11=187 учеников на 1000 жителей;

Количество мест в ДДУ для 16 тыс.жителей = 102*16000/1000=1632 места, что значительно превышает цифры, заложенные в Проекте планировки и межевания (680).

Цифра дана при 100% обеспечении обычными детсадами (без 25% специализированных).

Численность учащихся = 187*16000/1000=2992 учащихся, что также значительно превышает цифры, заложенные в Проекте планировки и межевания (2200).

В связи с ошибками, допущенными в Проекте планировки и межевания в расчетах количества мест в школах и ДДУ, выявляются ошибки в количестве учреждений и в балансе территорий. На территории требуется 7 детских садов (на 240 мест) вместо трех, и территории требуются не 2,4 Га, а 5,88 Га.

Для школ требуется не 4,67 Га, а 9,87 Га. Притом нужны 3 школы на 1000 мест или 4 школы на 700-800 учащихся (последнее предпочтительней, исходя из новых санитарно-эпидемиологических реалий).

Таким образом баланс территорий третьего микрорайона изменяется: территория жилой застройки должна быть значительно сокращена, несмотря на то, что строительство социальных объектов планируется Застройщиком только после того, как он построит и продаст все жилье и перенесет завод с пришкольной территории. Территория для социальных объектов должна быть резервирована на стадии проектирования.

Соответственно, межевание территории, которое произведено на основании нелегитимного проекта планировки, недействительно.

Нырова Галина.

Продолжение следует.

197 просмотров

Недавние посты

Смотреть все